为统筹推进年度工作落实，现将《2023年度住房公积金管理工作要点》印发给你们。请结合工作实际，认真贯彻执行。

绍兴市住房公积金管理中心

2023年3月23日

2023年度住房公积金管理工作要点

2023年全市住房公积金工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻市委市政府决策部署，全力推进“六大”行动，图强争先，实干担当，努力为“两个先行”作出积极贡献。

一、目标任务

2023年，全市住房公积金年实缴职工数67.63万人，归集资金139.32亿元，支持职工住房消费150.25亿元，个人住房公积金贷款率保持在85%-95%高效合理区间，个人住房公积金贷款逾期率不高于0.0035%。

二、工作举措

坚持“广覆盖、优服务、强保障”的目标定位，强化“小窗口、大民生”的服务理念，以争先创优为牵引，以六大行动为载体，实干争先，担当突破，努力推动我市住房公积金管理工作迈上新台阶，重返先进行列。

（一）实施业务攻坚行动

1.全力推进缴存扩面。坚持目标带动，制定出台《绍兴市住房公积金建制扩面“三年行动”方案（2023-2025）》，明确目标，细化任务，有序推进缴存扩面。坚持政银联动，制定《商业银行支持公积金缴存扩面意见》，借助银行力量推进新落地企业、效益较好的小微企业、新型社会组织等缴存扩面。坚持考评推动，争取将缴存扩面工作纳入共同富裕工作范畴，纳入市对区、县（市）年度岗位目标责任制考核，以及市中心对各分中心、对银行业务的考核内容，压实责任，定期亮晒，以考促扩。

2.积极支持消费需求。提升消费额度，上调住房公积金贷款最高、最低额度和租房提取额度，加大支持刚性和改善性住房消费需求力度。扩大消费范围，聚焦“七优享”工程落实，支持二孩、三孩家庭、新就业大学生以及中低收入群体基本住房消费需求。降低消费门槛，紧跟上级政策规定，动态调整公积金使用政策，让更多人群享受公积金制度红利。

3.稳步提升资金收益。加强资金归集使用、平衡调配等计划管理和执行监督，规范资金管理运作，挖掘资金使用潜力，最大化盘活系统内部盈余资金。加强资金存储管理，进一步完善竞争性存款管理制度，最大限度减少沉淀资金，缩短周转周期，实现科学高效运转资金。全年力争实现增值收益3.6亿元。

（二）实施数字赋能行动

4.加强数据治理。以领办全省住房公积金数据治理重点任务为抓手，全面推进公积金“数据高铁”关键信息治理。抓好底数质量检查，开展一人多户、身份证号查补等关键基础信息数据治理，提高存量数据准确率。推动数据关联校核，强化数据源头治理，实现省市数据实时、一致、完整，优化增量数据质量。建立健全市县联动、部门协同的数据治理机制和异议数据处理工作机制，狠抓疑点数据治理，切实提高数据质量。

5.深化数据共享。深化征信信息共享，加强与人民银行联系联动，努力实现征信信息查询、新增贷款信息纳入征信系统和缴存信息共享。深化政银信息共享，加强与省银保监局联动,建立形成政银共享工作机制，实现由区域性共享升级为总对总共享，实现共享数据“全省跑”。深化部门信息共享，通过数据比对、授信管理，加深与公安、民政、不动产、社保等部门信息共享利用，推动业务自动化审批核算。

6.拓宽数据应用。全面贯彻落实住建部《关于加快住房关键数字化发展的指导意见》和省建设厅《2023 年全省住房公积金数字化工作方案》，从“大场景、小切口”破题，推进公积金政务服务“全省通办”、“跨省通办”、长三角租房、购房提取“一网通办”，以及企业开户、员工录用、职工退休、法院执行、身后“一件事一次办”等线上多跨应用，拓宽网上办事事项。

（三）实施服务提升行动

7.提升窗口服务质量。积极呼应群众需求，全力推动市公积金中心整体搬迁，年内完成项目选址、方案设计、送审报批、协议签订、主楼竣工、启动装修等，力争早日搬迁，彻底改善服务环境。聚焦行风评议及巡察问题整改，加强人员教育，强化业务训练，严格考核评价，规范窗口管理，提升服务质量，打响“越金惠+”服务品牌。强化异地转移接续管理，加强转入转出结算，实现“账随人走”，提高缴存职工账户转移便捷性。

8.增设线下服务网点。借助银行多网点覆盖优势，在企业相对集聚、人口密度较大、交通便利的银行网点合作设置“公积金+金融”便民服务点，方便办事群众就近办理业务。抽调人员以“一月一次”模式，主动走进工业园区、高层次人才集聚区、公共机构集中办公场所等缴存人集聚区域，开展“移动式”上门服务。2023年，全市计划增设公积金便民服务点6个以上，开展“移动式”上门服务30次以上。

9.开展“让金回家”服务。市县两级联动，联合人社、公安、通信运营单位等，完善账户信息，主动对接联络，及早足额让“金”回归每一位缴存人手中。建立健全公积金封存账户动态清零管理机制和账户基本信息多跨协同更新维护机制，规范公积金封存账户管理，防止账户“久封未销”、资金“长期沉睡”的情况发生。力争6月底前实现2亿以上资金回归到3万户户主口袋。

（四）实施改革创新行动

10.实现对冲还贷新模式。打通市域内各区、县（市）之间资金结算通道，实现不同归集点公积金账户余额自动偿还公积金贷款还款额。打通公积金与商业贷款的还贷通道，实现公积金余额自动偿还商业贷款，打通服务群众的“堵点”。

11.拓展公积金使用范围。顺应社会就业多样化趋势要求，积极探索新产业新业态新商业模式等群体公积金缴存扩面试点。顺应群众对减轻商贷还款压力的需求，开展“商转公”贷款政策实施的可行性研究，积极探索实施“商转公”贷款政策。顺应农村建房需求，总结新昌农村自建房公积金贷款政策经验，适时推广农村自建房公积金贷款政策。

12.探索“公积金+信用”机制。加强与发改委、人民银行等部门的合作，积极争取将住房公积金贷款逾期、骗提骗贷等违规行为作为不良信用记录纳入到个人征信、企业诚信等信用评价指标体系中，建立“公积金+信用”的长效信用机制。

（五）实施除险保安行动

13.加强内审稽核。运用住建部住房公积金监管平台、电子稽查工具等技术手段，结合现场专项检查，按照“一月一检查、半年一稽核”的频次常态化开展全系统内审稽核，全方位、多维度排查风险、解决问题，重点加强对提取与贷款业务审批、资金日常使用情况的监督管理和资金运行风险预测，特别是加强逾期贷款、呆坏账等不良资金的风险预测研判，切实落实好风险问题管控和处置。

14.守牢信息安全。建立健全网络安全、数据安全工作体制机制，全面规范网络、系统和数据的日常安全监管，常态化开展监控排查，及早发现问题。抓实攻防演练、安全自查、重点时段应急保障等工作，提高系统风险防范能力。

15.化解信访投诉。深入宣贯《信访工作条例》，压实工作责任，强化初信初访处置，有针对性排查化解信访隐患，杜绝形成信访积案和群体性信访事件，实现公积金信访问题早发现早解决、不积累不上交。建立信访季度分析机制和诉源化解责任制，增强各分中心对信访化解的主动性、能动性，真正把“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则落地落实。

16.规范执法行为。加强执法能力培训，加大检查监督力度，及时发现并依规查处公积金骗提骗贷违法行为。全面推进严格规范公正文明执法，完善行政执法流程。大力推行柔性执法，妥善处理为职工维权和为企业纾困之间的矛盾，让执法既有温度又有力度。积极争取公安、缴存人单位等部门单位的支持配合，加大对骗提骗贷资金的追缴力度。

（六）实施党建引领行动

17.厚植“为民”情怀。精心谋划学习宣传贯彻党的二十大精神，创新主题党日活动，设立“中心大讲堂”，采取“线上＋线下”“走出去＋请进来”等形式，持续深入学习党的新思想新观点，坚决把“两个维护”贯穿到各项工作始终。结合“大走访大调研大服务大解题”活动和“万名干部走万企”专项行动要求，组织开展公积金政策宣传“进镇（街）、进村（社）、进企业”专项活动，大力度、广覆盖提高群众公积金政策和服务事项的知晓率。加强与业务承办银行党建联建，围绕“资源共享、优势互补、注重实效”的原则，进一步深化“金银”合作，促进双方融合发展。

18.激发“争先”意识。认真贯彻省建设厅要求，开展“建设红旗窗口、争当服务先锋”主题活动，在全市范围内举行岗位大练兵、服务技能大比武等各类赛比活动，建立健全分中心、各处室（部）年度考核评比和窗口政务服务专员星级考评等机制，落实“成绩单”晾晒机制，不断激发争先创优意识，积极营造比学赶超氛围，全力打造一支为人民服务、让人民满意的公积金干部队伍。

19.筑牢“清廉”防线。以建设“清廉公积金”为抓手，统筹推进全面从严治党和意识形态工作，强化关键少数和重要岗位的廉洁风险防控，着力提升公积金系统上下的廉政意识。落实落细全省住房公积金专项监督检查整改要求，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐项对账销号。用足用好巡察成果，坚持治标与治本相统一，不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，扎实做好巡察“后半篇文章”，全面推进全市住房公积金系统党风廉政建设。

三、工作要求

1.示范带动。主要领导要发挥“头雁”示范抓，统筹谋划落实全面工作；分管领导要沉下身子积极抓，带动条线人员主动作为；职能处（科）长要担起使命具体抓，围绕目标任务，攻坚克难，推进落实。

2.上下联动。系统上下要牢固树立“一盘棋谋事、一条心干事、一股劲成事”的共谋共闯共进意识，建立市中心和分中心上下联动、齐抓共管、同频共振的紧密关系，形成强大的工作合力。

3.项目驱动。坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，梳理重点任务，推行对标管理，细化项目清单，明确标准要求，落实领办人员，逐一推进落实。

4.闭环推动。建立项目闭环管理台账，实行项目全程管理，逐项制定月度作战图，对照时间进度跟进项目，以周碰头、月调度、季讲评、年清零的方式对项目实施跟踪检查、动态监控、全程监管，强化分析研判，找短板、补不足，确保项目落到实处、见到成效。