第三季度全市住房公积金管理运作稳健良好,归集、提取平稳增长,贷款需求快速上升,资金保持高位运作带来收益的持续增长,除制度扩面外各项年度经济指标均提前完成。
一、第三季度住房公积金基本运行情况
1.公积金归集、提取情况
第三季度全市共归集住房公积金25.96亿元,环比增长8.7%,同比增长16.2%。其中市本级归集7.57亿元、柯桥区4.29亿元、上虞区4.05亿元、诸暨市5.17亿元、嵊州市2.28亿元、新昌县2.60亿元。
第三季度全市共提取住房公积金22.11亿元,环比增长13.4%,同比增长30.9%。其中市本级7.01亿元、柯桥区3.71亿元、上虞区3.39亿元、诸暨市4.16亿元、嵊州市1.77亿元、新昌县2.07亿元。
截止9月底,全市住房公积金归集总额668.16亿元,归集余额224.77亿元;其中市本级累计归集总额229.17亿元,归集余额69.55亿元。
2.公积金贷款情况
第三季度全市共计发放个人住房公积金贷款3354户、13.08亿元,贷款户数环比增长5.8%、同比增长28.2%,放贷额环比增长8.3%、同比增长30.4%。其中市本级822户、3.59亿元;柯桥区303户、1.38亿元;上虞区758户、2.88亿元;诸暨市681户、2.65亿元;嵊州市444户、1.41亿元;新昌县346户、1.17亿元。
第三季度全市共回收住房公积金贷款7.45亿元,回收额环比增长1.4%,同比增长34.2%。其中市本级2.24亿元、柯桥区1.01亿元、上虞区1.15亿元、诸暨市1.36亿元、嵊州市0.77亿元、新昌县0.92亿元。
截止9月底,全市累计发放住房公积金贷款389.58亿元,贷款余额214.96亿元;其中市本级累计发放贷款127.94亿元,贷款余额67.32亿元。
3.公积金制度扩面情况
第三季度,全市共计新增缴存单位606家,新增账户设立职工34227人,同比下降0.4%;净增实缴职工31789人,同比下降5.66%。其中市本级新增10451人、柯桥区新增4561人、上虞区新增6035人、诸暨市新增7927人、嵊州市新增2150人、新昌县新增3103人。截止9月底,全市当年新增账户设立职工86186人,净增实缴职工4024人。第三季度各地新增职工组成情况如图:
4.公积金业务收支情况
第三季度,全市业务收入17899万元,同比增长10.4%;业务支出1608万元(其中商业性资金贴息支出1028万元),同比下降39.7%。截止9月底,全市增值收益为32041万元,同比增长19.8%,其中市本级9771万元、柯桥区4570万元、上虞区5206万元、诸暨市6056万元、嵊州市3525万元、新昌县2913万元。
二、第三季度住房公积金业务运行特点
(一)贷款审批呈现逆势上行
第三季度,全市共受理审批住房公积金贷款4299户、17.46亿元,审批额环比增长23.8%、同比增长92.3%;其中市本级共受理审批住房公积金贷款985户、4.57亿元,审批额环比增长18.7%、同比增长126%。从单季度贷款审批量来看,为2015年第四季度以来最高值,在房地产交易相对平稳的情况下,呈现逆势上行态势。
就其原因来看,主要是近期我市房地产市场走势平稳,房地产开发商对住房公积金贷款的接纳度提高。以市本级为例,第三季度,市本级共成交商品房4241套,环比下降26.2%,成交二手房4804套,环比下降5.0%;其中受理审批商品房住房公积金贷款596套,环比增长32%,受理审批二手房住房公积金贷款389套,环比下降5.1%。
从住房公积金贷款审批结构来看,2018年商品房贷款(5.04亿元)与二手房贷款总量(4.38亿元)总量比值约1.15:1。而2019年二季度以来,商品房贷款保持了逆势增长,预计全年比例结构将会较上年有明显提升。
(二)资金提取率继续增长
第三季度全市共计归集住房公积金25.96亿元,环比增长8.7%;提取22.11亿元,环比增长13.4%。第三季度提取归集比为85.2%,与上季度相比再度上升3.6个百分点,我市提取归集比高于全省平均水平。
市本级第三季度归集7.57亿元,环比增长9.8%,提取7.01亿元,环比增长7.5%,提取归集比92.6%,环比下降2.0个百分点。市本级提取归集比在高位略下降的原因主要是:一方面企业住房公积金缴存年度调整,市本级8月份起归集资金增长;另一方面8月份以来市本级住房成交逐步稳定,购房提取在高位小幅下降。
(三)资金缺口再度扩大
受贷款申请审批的大幅增长和归集提取的平稳增长,第三季度资金缺口再度扩大,给后期资金运作带来较大流动性压力。第三季度,全市住房公积金资金收入33.41亿元(归集住房公积金25.96亿元、回收住房公积金贷款7.45亿元),资金应付39.57亿元(提取住房公积金22.11亿元、审批住房公积金贷款17.46亿元),当季度运作资金缺口6.16亿元;相比第二季度因年度结息3.06亿元,总体资金盈余0.70亿元。从第三季度资金运作情况来看,第四季度全市住房公积金资金将会持续紧缺。其中市本级第三季度资金收入9.81亿元,资金应支付10.60亿元,资金缺口1.77亿元。
(四)资金收益平稳增长
截止2019年9月底,全市资金收益3.20亿元,同比增长19.8%;其中市本级资金收益9771万元,同比增长11.3%。其增量主要来源于两个方面,一是住房公积金贷款利息收入保持稳定增长,前三季度,全市贷款利息收入5.03亿元,同比增长8.9%;二是随着商业性资金去杠杆,贴息支出的大幅减少形成业务总体支出保持稳定,前三季度全市业务支出2.05亿元,同比下降1.4%,其中商业性资金贴息支出2445万元,同比下降49.7%。扣除第四季度职工住房公积金利息预提,预计全市全年资金收益3.10亿元,预计市本级全年资金收益0.93亿元。
(五)制度扩面仍需加力
扩面工作是住房公积金制度发展的根本,从2019年1-9月扩面实绩来看,缴存职工净增情况不容乐观。1-9月全市新增住房公积金缴存职工86186人,同比增长2.5%,但全市净增实缴职工仅有4024人,同比下降77.5%,降幅明显。特别是市本级、柯桥分中心当年净增仍为负数,与市公积金管委会下达年度合格标准相距较远,需着力加大扩面力度。
单位:人 | 市本级 | 柯桥 | 上虞 | 诸暨 | 嵊州 | 新昌 |
2018年度实缴人数 | 162835 | 74965 | 87882 | 87100 | 44646 | 60114 |
2019年9月底净增人数 | -1451 | -1110 | 3626 | 804 | 1441 | 714 |